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为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,多地出台促进旅游业发展政策

2020-03-24 17:12:26


江苏出台促进文化和旅游消费的若干措施


在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,近日,江苏省政府办公厅印发《关于促进文化和旅游消费若干措施》,包括3个方面12条措施,旨在通过当前和长远结合,大力提升江苏省文化和旅游消费水平,进一步提高文化和旅游消费对经济发展的贡献度,持续增强人民群众的获得感、幸福感。一是推动产业优化升级,扩大有效优质供给,包括深化产业融合发展、强化科技应用支撑、鼓励业态多元创新;二是实施惠民便民举措,激发大众消费潜力,包括完善消费惠民措施、提升消费便捷程度、推动景区提质扩容、繁荣假日和夜间经济、优化入境旅游环境;三是发挥政府主导作用,加大保障支持力度,包括健全政策保障体系、发挥试点示范引领、严格综合监管执法、加强统计监测评价。


4亿资金+组合政策 广东帮扶文化旅游体育业渡难关稳发展

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神,经广东省委省政府同意,广东省委宣传部、省文化和旅游厅、省体育局联合出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响、促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。该《政策措施》包括12条政策举措,从指导文化旅游体育企业有序复工复产、加大政策支持力度、精准帮扶受疫情影响严重的行业、大力提振文旅体消费市场以及保障文旅体基础设施和重点项目建设等方面精准施策,帮助全省文化旅游体育业渡过疫情难关,提振发展信心,扩大市场消费,实现平稳发展。

  一是4亿资金+金融支持,帮文旅体业轻装上阵。受新冠肺炎疫情影响,文旅体业期待的春节“旺季”未能实现,且疫情持续影响时间可能较长,一些中小文旅体企业举步维艰。《政策措施》提出,广东将督导各地严格按照分级分区精准防控要求,分类指导景区等文旅体企事业单位有序复工复产。省级层面将采取扎实有效的组合政策和真金白银的补助。一方面,在全面落实中央和广东省减税降费、金融支持、租金减免等减负政策的基础上,并在此基础上调整优化相关资金使用方向,统筹安排4亿元省级财政资金专项用于支持文旅企业应对疫情、缓解生产经营困难。另一方面,加大对场馆、园区租金的减免力度,对疫情期间向园区内企业减免租金的重点文化产业园区运营管理机构,视情况给予适当补贴等。

  二是精准帮扶受损行业,加大文体基础设施建设。针对全省文旅体业受疫情影响和冲击实际,《政策措施》对受疫情影响严重的住宿业、旅行社、景区、度假区、文化娱乐场所等行业的相关企业给予贷款贴息支持等。如,对文艺院团、演出场馆因疫情影响取消的演出活动给予停演补贴。同时,广东将支持重大主题宣传创作,奖补支持开展全面建成小康社会、庆祝建党100周年、反映抗疫事迹等主题作品创作生产的单位等。采取多种措施,进一步强化基础设施和重点项目的拉动作用,加快推进广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”等项目建设,加快推动市县图书馆、文化馆、博物馆全覆盖。结合国土空间规划编制工作,统筹做好文旅体项目用地用林用海安排。

  三是复苏提振文旅体消费,推出惠民大礼包。《政策措施》提出,针对文旅体消费市场,广东将从壮大市场主体、创新消费新业态、加大惠民力度、开展文旅体系列重大活动等方面,提前谋划复苏和提振市场,拓展文旅体消费新空间。一方面,引入社会力量,积极发挥行业协会作用,激发市场活力,政府采购、购买服务等适当向文旅体企业倾斜。另一方面,培育壮大在线旅游等新业态新模式,推出惠民大礼包,拉动消费提质升级。疫情结束后,组织开展“广东人游广东”“全域旅游在行动”两项旅游振兴重点活动,提升消费力。鼓励各地市开展“省内联游”,全力推进广东南岭国家公园创建,带动促进粤北生态修复与旅游发展。整合优质文化和旅游资源,持续打造“文旅护照”品牌活动,大力推广韶关丹霞山和江门碉楼世界遗产游、华南教育历史研学基地游等精品线路。


海南出台旅游业疫后重振计划

320日,海南省政府发布《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(20202021年)》(以下简称《重振计划》)。《重振计划》共有三十条措施,涵盖财税金融扶持、旅游项目打造、刺激旅游消费、促进产业融合、发展入境旅游、加大人才培养等六个方面。

  《重振计划》明确,海南将尽快出台支持旅游高质量发展的用地政策,制定旅游用地分类指导意见。旅游项目用地基准地价可按商服用地基准地价的60%确定,允许临时旅游设施按规定使用临时用地,允许在非生态核心区适当建设旅游配套设施。海南将通过降低旅游企业运营成本为企业减负,如出租方为旅游企业免除租金的,可以减免其202016月应缴纳的房产税和城镇土地使用税,数额不超过所减免的租金。

  《重振计划》指出,将深入落实《海南国际旅游消费年实施方案》,推出一揽子旅游宣传促销计划,打造“阳光海南,度假天堂—健康游、欢乐购”目的地形象。鼓励旅游企业邀请全国医生护士、公安民警等一线抗疫英雄来海南度假休养。鼓励省外游客自驾游海南,2020年劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日期间试行减免小客车过海费用政策。

  《重振计划》提出,海南将加快出台健康旅游发展的指导意见。推动创建国家公共文化服务体系示范区,加大文创产品转化成旅游商品的力度。同时,大力发展会展旅游、体育旅游、邮轮游艇旅游等,促进旅游与其他产业融合发展。

  《重振计划》还提出,海南将利用自由贸易区(港)的政策优势,出台提升海南旅游国际化水平重振计划和海南入境旅游市场开拓扶持办法。此外,还将优化海南免签和航线补贴政策,提高入境便利化水平。(林雯晶)

来源:文化与旅游部官网

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